电子烟国标“无法查询”已经被搁置?乌龙一场,大概率年内发布

电子烟国家标准法案已无法查询?近日,多家媒体报道该则信息,称在此前的国家标准化管理委员会官网中,公众可以输入电子烟关键词查询与电子烟相关的两个国标制定信息和进度,目前新网站改版以后,以上信息均已无法查询。

此前的留存截图显示,第一个是《电子烟》国标,由TC144(全国烟草标准化技术委员会)归口上报及执行,主管部门为国家烟草专卖局。此前查询时显示已进入到“正在批准”阶段,2017年10月11日下达,项目周期是24个月。第二个国标是《电子烟液 烟碱、丙二醇和丙三醇的测定 气相色谱法》主管部门同为国家烟草专卖局,2017年12月15日下达,项目周期是12个月。该国标应该在2018年12月15日结束,疑似已经超过周期。

这也引发业内多种揣测,多个业内资深人士对电子烟国标的近期出台持保留态度,甚至有人士表示电子烟国标可能无限期搁置。当然,有媒体也指出,目前标准委官网显示新旧两个网站,此次信息显示异常不排除是网站改版导致的信息缺失。

不过,经记者查证,这应该是一场乌龙。昨日,《金证券》记者致电国家市场监督管理总局国家标准技术审评中心,在内部人士的提醒下,记者在全国标准信息公共服务平台“国家标准计划查询”一栏中,查询到了计划号为20171624-Q-456的电子烟国家标准,目前项目进度处于“正在批准”状态。此外,计划号为20172264-T-456《电子烟液 烟碱、丙二醇和丙三醇的测定 气相色谱法》,虽然项目超过周期,但项目进度也处于“正在批准”状态。 烟弹口味不能随心所欲

作为资本关注的新风口,电子烟行业一直呈现鱼龙混杂状态,电子烟的使用与安全、电子烟行业的发展规范问题引起社会的高度关注,而国标的出台被视为行业“身份证”颁布的开始。 

事实上,为保障产品质量安全,保护消费者利益,2017年,国家烟草专卖局向国家标准化管理委员会提出了电子烟强制性国家标准立项申请,按项目周期24个月推算,电子烟国标极有可能将于年内发布。国家市场监督管理总局内部人士也向《金证券》记者透露,如果电子烟国标批准,将在20个工作日内会公开标准文本。不过,电子烟国标的具体内容仍然有迹可循。 

不久前,广东电子烟共享实验室在深圳成立,在烟草行业深耕多年的薛主任详细解读了正在审批中的电子烟国标。据了解,国标主要对电子烟烟具、电子烟烟液、电子烟释放物等内容进行了规范。值得一提的是,在烟液方面,电子烟烟液添加剂只能使用国标规定的119种添加剂,也就是说以后的烟液不可以按照自己的想法制作出想要的各种口味,这也意味以后电子烟市场上不会再出现如此之多的烟弹口味。超过国标规定范围之外的烟液添加剂,厂家需要自己去找第三方机构证明其安全性后才可进行使用,至于去哪些机构证明,证明之后又由谁去批准,国标并未明示。同时,电子烟烟油中不得使用声称有益健康、可增加能量、较少危害等具有特殊功能的物质。

另外,目前来看我国对于电子烟的监管有三种可能的政策。一是类似传统香烟进行管控,民营企业不得入内;二是开放力度较大,只要简单报备,即可经营;三是采取领牌(注册,许可)制度,获得牌照的企业才可经营。专家预计,使用第二种政策的可能性比较大。 

 行业等待“有法可依”

即将出台的国标成为悬在国内电子烟厂商头顶的利剑,但就目前业内主流声音来讲,整体偏向乐观与期待。 

8月底,2019中国(深圳)国际电子烟展览会开幕,汇聚业内近200个知名品牌。参展产品覆盖全产业链,包括电子烟、烟油、礼品套装、加热不燃烧、生产设备、包装、物流等。在中国电子烟业高峰论坛上,阿里国际表示阿里巴巴国际站2019年上半年电子烟的GMV(成交总额)增长超300%,电子烟买家同比增4706%。从品类来看,小烟占据主流,加热不燃烧与大烟数量稀少;小烟口味以水果味为主,主打年轻一代消费者;自动售货机成为新兴终端渠道投放方式。 

对此,天风证券分析师吴立分析,电子烟在近半年的发展过程中,从小众消费品向大众消费品进行转化的趋势愈加显著,渠道也因此由原来的小众电子烟专卖店向一般传统零售店(便利店、杂货铺等)进行转型。随着国标的落地和实施,届时在行业标准、监管明晰的情况下,上游厂商与下游渠道商均将“有法可依”,行业进而迎来良性、可持续化发展。 

在业内人士看来,国标落地对于电子烟行业产生的影响,包括产品质量大幅提升、产品上市时间延长、研发水平不断提高、检测设备的需求不断提高等。 

本文转自鑫基会

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